为了深入学习贯彻党的二十大精神，12月17日，第二届健康中国建设学术年会以“共筑健康中国 优化健康管理”为主题在中国人民大学召开。会议由国家卫生健康委健康中国行动领导小组办公室（国家卫生健康委规划发展与信息化司）指导，中国人民大学公共管理学院医改研究中心、中国人口与发展研究中心（健康中国研究中心）主办。

国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安在开幕式上代表国家卫生健康委副主任于学军致辞。于学军强调，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。按照党中央、国务院的决策部署，为稳步推进健康中国建设各项重点任务落地，全国已经建立了从中央到地方、跨部门跨领域的工作网络，构建了政府主导、部门协同、全民参与的新格局。在推进健康中国建设的实践中，涌现出了一批积极思考、深入探索的单位、组织和专家学者。其中，以中国人民大学等为代表的高校科研机构，致力于服务健康中国战略，积极投身卫生健康领域高水平人才培养，开展具有时代和行业特色的学术活动，呈现出诸多工作亮点，取得了明显的社会效果。于学军提出要做好“三个坚持”：一是坚持实事求是、服务人民健康，大力开展调查研究；二是坚持回答中国之问、时代之问，深入研究重大卫生健康问题；三是坚持共建共享、全民健康，认真履行健康中国建设的职责使命。希望健康中国建设学术年会始终把准定位，坚持高标准、办出高质量，持续打造汇聚健康中国研究力量的重要平台和学术品牌。

中国卫生经济学会副会长、秘书长朱洪彪表示，习近平总书记在视察福建三明医改时指出，人民健康是社会主义现代化的重要标志。党的二十大为中国式现代化卫生健康事业改革发展指明了方向。我们要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署，持续推进健康中国建设，奋力谱写中国式现代化卫生健康新篇章。中国卫生经济学会愿与各位同道一起为健康中国建设添砖加瓦。

北京协和医学院党委书记姚建红表示，要坚持理论创新推进健康中国建设，充分阐释“健康优先、预防为主”等理论的深刻内涵，明确健康中国建设的实施机制；不断推进体制机制创新，破解深层次体制机制障碍，构建以人民健康为中心的发展机制，持续推进健康中国建设。未来，北京协和医学院将加强与各高校之间的交流合作，推动技术创新和文化创新，为健康中国建设提供强大的技术推动力和精神推动力。

中国人民大学党委常委、副校长冯仕政表示，中国人民大学是中国共产党创办的第一所新型正规大学，被誉为“我国人文社会科学高等教育领域的一面旗帜”。长期以来，学校聚焦高校职能，扛起高校担当，为健康中国建设提供了力所能及的人才保障、智力支持和理论支撑，贡献了教育力量。在建设健康中国的历史征程上，中国人民大学将以更大的力度推动健康中国发展，为促进人类健康事业而不懈奋斗、努力前行，当好先锋表率。

中国人民大学公共管理学院党委书记兼副院长孙柏瑛主持开幕仪式。她表示，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”国民健康规划承前启后的关键一年。在这个关键时期、重要时段，我们齐聚一堂，召开第二届健康中国建设学术年会，共话健康中国，具有重要的现实意义。

开幕式后，会场播放《2023健康中国行动及居民参与跟踪评估报告》发布视频。视频回顾了健康中国行动的政策历程和评估要求以及中国人民大学医改研究中心等单位共同开展跟踪评估的相关工作等。

中国人民大学医改研究中心主任、中国卫生经济学会副会长王虎峰作《2023健康中国行动及居民参与跟踪评估》报告。报告指出，健康中国行动是中国特色民生重要组成部分，是构建自主知识体系的生动案例。因此对健康中国行动开展评估是不可或缺的环节。跟踪监测显示，健康中国行动的部际协作机制不断完善，十五个专项行动整体进展较好。抽样调查显示，居民对健康中国行动整体知晓率较高，参与度水平居中，满意度较高。报告认为健康中国行动是提升人民群众获得感、幸福感的重要途径。

毛群安主持本环节并进行点评。他表示，王虎峰带领团队跟踪健康中国行动启动以来，梳理了国家层面所有参与部门和31个省（区、市）的工作进展，并对居民参与健康中国的知晓率和满意度进行调查，为下一步如何开展健康中国行动提供了翔实参考。对此，他代表国家卫生健康委健康中国行动领导小组办公室向研究团队表示感谢。

中国人口与发展研究中心主任、健康中国研究中心理事长贺丹在“发挥智库作用 助力健康中国建设”的主旨演讲中，介绍了配合国家卫生健康委健康中国行动领导小组，完成健康中国行动考核相关工作并编写相关报告等工作。倡导健康中国科学研究联盟和健康中国研究中心理事单位等研究机构，群策群力集中攻关健康中国重大研究，为2035年建成健康中国贡献智库力量。

北京市卫生健康委党委书记钟东波在“构建中国式现代化的健康促进政策体系--北京实践”的主旨演讲中，全面分析了中国式现代化健康促进政策体系的基本要求和组成。他表示，北京市卫生健康委从“坚持健康优先，完善健康促进政策顶层设计；坚持全民参与，广泛普及健康生活方式；坚持公平公益，持续优化健康服务；坚持共建共享，不断提升城乡环境；坚持系统观念，深入推进健康北京行动”等方面，持续推动构建中国式现代化的健康促进政策体系，不断夯实首都现代化建设的健康之基。

安徽省卫生健康委党组书记、主任刘同柱在“整合型医疗卫生服务体系建设探索与实践”的主旨演讲中，介绍了安徽省首创县域医共体模式。他表示，安徽将继续弘扬“改革创新、敢为人先”的“小岗精神”，坚持大卫生大健康理念，创新医防协同、医防融合机制，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，持续深化医药卫生体制改革，深度融入长三角一体化发展，为保障人民群众生命健康、推动健康中国建设贡献安徽力量。

福建省三明市卫生健康委党组书记、主任王盛雄在“以医改为抓手推进健康三明建设”的主旨演讲中，回顾了三明市从医改到健康转变的重要节点和重点工作。一是树牢大卫生大健康理念，构建全民健康管理体系；二是推进公立医院高质量发展，优化区域医疗规划；三是促进“三医”协同发展和治理，持续释放健康效益。三明市卫生健康委将坚持人民至上、问题导向、系统观念、守正创新，在巩固解决“看病难”“看病贵”成果的基础上，推动三明医改朝着“看好病”“大健康”持续深化。

国家医疗保障研究院副院长、二级研究员应亚珍在“健康中国与多层次医保制度建设”的主旨演讲中，阐释了健康中国与多层次医保制度改革建设的顶层设计和改革进展，分析了政府、市场和社会三个主体所面临的现实挑战。提出要立足国情，坚持基本医保“保基本”；要“适度保障”，与经济社会发展阶段相适应；要提高医保基金使用效能，统筹实施“三重保障”，防范灾难性卫生支出；要重构医疗服务体系，合理、有效配置医疗资源，着重实现“强基层”；要进一步厘清商业健康险的目标定位，与“保基本”相衔接，为健康中国建设提供更坚实的支撑。

毛群安、朱洪彪、王虎峰和中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚分别主持了有关主题演讲环节，并对演讲人的报告进行点评。

下午，四个分会场围绕“健康中国建设”等话题进行主题研讨。

分会场一主题为“优化健康管理 提升服务能力”，由中国人民大学医改研究中心、中国人民大学公共健康与疾病预防控制文理交叉平台、北京德施普康大数据应用技术研究院等承办。

分会场二主题为“健康中国建设重大研究揭榜攻关课题进展汇报”，由国家卫生健康委健康中国行动领导小组办公室、中国人口与发展研究中心指导，健康中国研究中心主办，中国人民大学医改研究中心协办。

分会场三主题为“健康中国建设视角下的‘医疗卫生服务体系规划’”，由复旦大学公共卫生学院承办。

分会场四主题为“公立医院高质量和优质医疗资源扩容”，由中国人民大学医院管理研究中心承办，中国人民大学国发院人才资源与发展研究中心协办。

第二届健康中国建设学术年会聚焦党的二十大报告中关于健康中国建设的关键任务和重要论断，展开学术研讨和典型案例交流，共有166家单位400多名代表参加会议。